侯景娟
（ 南昌航空大学 马克思主义学院，南昌 330063）
进入新时代以来，习近平总书记在许多重大场合反复强调我国必须开展伟大斗争。党的十九大将伟大斗争置于“四个伟大” 首位，指出要实现伟大梦想必须进行伟大斗争[1]；
2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，领导干部要加强斗争历练、增强斗争本领、永葆斗争精神[2]；
2021年在庆祝党成立100周年大会上将 “进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”列为 “九个必须”①①“九个必须”是指必须坚持中国共产党坚强领导、必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗、必须继续推进马克思主义中国化、必须坚持和发展中国特色社会主义、必须加快国防和军队现代化、必须不断推动构建人类命运共同体、必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、必须加强中华儿女大团结、必须不断推进党的建设新的伟大工程。之一[3]。经济工作是党的中心工作，能否在经济战线不断取得胜利，关系到我国社会主义现代化强国战略是否能够如期变为现实。从经济维度深入、系统地阐述习近平总书记关于伟大斗争的重要论述，能够深化、拓展对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和阐释，从而切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
（一）实现新发展阶段宏伟蓝图的必然要求
经过艰苦努力和不懈奋斗，我国战胜了疫情的影响如期完成了全面建成小康社会的历史任务，进入了乘势而上全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)对我国“十四五”以至更长时期的经济社会发展规划了蓝图并作出了战略部署：在全面建成小康社会基础上努力奋斗15年，2035年之前基本实现社会主义现代化；
然后在此基础上再努力奋斗15年，2050年之前建成社会主义现代化强国。而且，在共同富裕方面取得更为明显的实质性进展被列为《建议》远景目标的重要内容，突出强调实现共同富裕不仅是一个经济层面的大问题，更是一个关系到党的执政基础的重大政治问题[4]。经济战线的成果，是做好政治、社会、军事、文化、外交等战线工作的坚实支撑，是实现第二个百年奋斗目标的根本基础，也是推动人民群众在共同富裕道路上取得更明显进展的重要基础。新发展阶段的艰巨历史任务必然要求中国共产党人以昂扬的斗志投入经济战线，并深刻认识斗争的复杂性、严峻性、尖锐性和长期性，做好持久作战的准备。
（二）解决新发展阶段主要矛盾的必然要求
矛盾可分为主要和次要的矛盾，对事物的发展起决定性作用的是主要矛盾，矛盾的主要方面对事物的发展起着主导作用。显然，当前我国经济战线主要矛盾就是发展不平衡不充分，导致人民日益增长的美好生活需要不能得到很好满足，矛盾的主要方面集中体现于发展质量[5]。进入新发展阶段后，为满足人民的美好生活需要，我国必须以推动高质量发展为主题，由“数量赶超”向“质量赶超”转换，大力增强发展质量优势。另一方面，当前我国不平衡不充分的发展导致人民美好生活需要满足程度不同，从而引起不同群体的利益矛盾，就此而言，解决新时代社会主要矛盾也起着促进社会和谐稳定的作用。因此，牢固确立满足人民日益增长的美好生活需要的根本目的，是高质量发展和高水平安全的共同要求。但从当前看，我国区域、收入等方面的差距还比较明显，少数高技术产品和关键零部件还受国外“脱钩”“断供”威胁，成为危及国家安全和人民利益的“卡脖子”环节，要将其提高到能否保障国家生存和发展的高度认识[6]。经济战线上的突出挑战和重大难题是实现新发展阶段宏伟蓝图征程中必须迈过去的一个个坎和陷阱，要将它们统统抛在身后，中国共产党人必须以充沛顽强的斗争精神、高强的斗争本领，投入到主要矛盾和社会各类矛盾的认识与解决中，着力推动经济社会高质量发展。
（三）回应新发展阶段新环境的必然要求
我国在新发展阶段仍然处于重要战略机遇期，但新的发展环境使机遇和挑战出现新的变化。从中华民族伟大复兴战略全局看，新发展阶段面临的国内新环境是我国已经全面建成小康社会，继续发展具备了多方面优势和条件，如制度优势突出、治理效能提高、市场潜力巨大、发展韧性强劲、社会局面长期稳定。但也面临前所未有的挑战，具体表现在经济周期性和结构性因素叠加、短期和长期问题交织、严峻复杂的外部冲击等。从世界百年未有之大变局看，和平与发展仍然是时代主题，但政治经济秩序、科技与产业、全球治理等方面的变化，给本已不稳定不确定的国际环境增添了更大变数。要有效应对新挑战、抢抓新机遇，就要坚信“时与势在我们一边”，发扬斗争精神、增强斗争本领，锲而不舍实现新发展阶段的目标。
（ 一）不断加强党对经济工作的领导
“坚持党对一切工作的领导”原则体现在经济领域，即坚持加强党对经济工作集中统一领导。加强党对经济战线的领导关键在于提高党员干部的能力和水平，必然要求全面从严治党、推进党的自我革命，推动在构建“亲”和“清”的新型政商关系等方面取得更大进展，形成经济社会发展的“防腐剂”和“助推器”。新发展阶段构建新发展格局的经济实践，牵涉领域全面广泛、利益格局调整的深度和广度前所未有、面临的矛盾和问题尖锐程度世所罕见、需要突破的体制机制障碍艰巨复杂，从而对通过党的自我革命助推经济社会发展的要求比以前高得多。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，但必须清醒认识到，“四大考验”“四种危险”①①“四大考验”是指长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；
“四种危险”是指精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。是长期的、也是复杂严峻的，绝不能掉以轻心，必须把党的政治建设置于首位，坚决与以权谋私、蜕化变质的个别害群之马等作斗争。当前部分党员干部面对经济领域出现的新情况、新问题，缺乏正确分析、科学决策的本领，在老办法不管用的情况下，既没有掌握、更不会使用新的办法；
在软办法不顶用的情况下，不敢发扬“亮剑”精神使用硬办法，出现了不同程度的“本领恐慌”，而且这种现象并非个别，在党内相当范围、相当一个时期都存在[7]。要在经济战线更富有成效地进行斗争，党领导经济斗争的能力和水平是基本保障，必须使其与新发展阶段的新特征相匹配，满足新发展阶段的新要求，以应对新发展阶段更趋复杂严峻的经济形势，如期完成新发展阶段的伟大奋斗目标。
（二）着力推进供给侧结构性改革
2017年以来每年年底召开的中央经济工作会议都突出强调，我国经济的主要矛盾和问题体现在供给侧，持续深化供给侧结构性改革是解决该问题的主要路径。尤其值得注意的是，2020年中央经济工作会议牢牢扭住供给侧结构性改革主线的同时，提出要充分注重需求侧管理，从而将供给侧管理和需求侧管理统合起来，表明习近平总书记准确判断了我国进入新发展阶段后的经济发展本质规律，并对经济发展的长期趋势进行了科学引领[8]。持续深化供给侧结构性改革，是我国经济战线进行伟大斗争的长期战略和工作主线。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，奋力推动经济增长方式转变，努力实现高水平科技自立自强、统筹发展和安全、加快生态文明制度建设和绿色生产生活方式转型、加快建设更高水平的开放型经济新体制、逐步实现共同富裕和人的全面发展，这些与供给侧结构性改革密切相关的改革绝非短期能完成，而是一场必须付出极大努力的持久战。
（三）形成新发展格局
进入新发展阶段以后，我国发展战略必然根据经济发展形势的变化进行调整。构建新发展格局，是我国积极应对世所罕见的严峻风险挑战、推动经济持续高质量发展和塑造我国国际经济合作与竞争新优势主动谋划的长期战略，明确了我国经济现代化的路径选择。改革开放40多年来，我国主要凭借要素价格低廉的优势，大力推进出口导向战略，在世界经济发展史上书写了令人惊叹的“中国发展奇迹”，但是该发展路径越来越行不通。近年来，随着西方国家金融危机长期化、“逆全球化”思潮泛起和新冠肺炎疫情大流行，导致外部需求疲弱不振的状态未见改善；
另一方面，我国内部的劳动力成本低廉优势越来越不明显，这样，中国生产、需求在外的国际大循环活力明显下降。我国2019年、2020年连续两年人均国民生产总值超过1万美元，内需潜力不断得到释放，国内大循环动能日益活跃。由此，国际国内循环在客观上呈现此消彼长的态势。因此，在经济发展的国内外条件发生变化的情况下，我国经济的发展思路和发展战略必须适时调整，以畅通国内经济循环为主构建新发展格局势在必然。
（一）不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
在经济工作实践中，各级领导要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，观察问题、作出决策、抓实工作都要常怀“国之大者”，以深刻领会和维护党和国家最重要的利益、站稳最需要坚定维护的立场。以习近平总书记为核心的党中央领导全党全国各族人民战胜来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战，在极不寻常的年份取得了极不寻常的伟大成就。实践再次证明，面对重大考验的重大历史关头面前，最关键的是要拥有卓越的领导力，党中央的判断力、决策力、行动力起着决定性作用。全体党员、全国人民坚定“两个维护”，是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党头脑，是党员、干部不断提高“三力”的根本途径。党员、干部的“三力”得到提高，才能切实增强政治觉悟和政治能力，坚定政治方向，坚持党的全面领导，矢志不渝坚持走中国特色社会主义道路；
才能提高政治敏锐性和政治警觉性，具备从一般事务中发现政治问题的能力，能够从倾向性、苗头性问题发现政治端倪，确保“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生时能够得到有效应对；
才能科学把握经济全球化遭遇逆流形势下的经济工作走势，既充分估计可能遇到的各种风险挑战，又增强斗争本领，善于在危机中孕育先机、于变局中开创新的局面，不惧严峻挑战，以更大信心迎接中华民族伟大复兴的光明前景。
（二）更好地统筹发展与安全
一要坚持总体国家安全观。十九届四中全会在完善国家安全体系方面作出了系统性战略部署，要求坚持国家利益至上，切实保障人民安全，坚决维护政治安全，夯实经济安全，筑牢军事、科技、文化、社会安全，进而实现总体安全。总体国家安全观为国家安全体系的完善、国家安全能力的增强指明了行动方向，是我国统筹发展和安全的思想指南。二要准确把握发展和安全的辩证关系。习近平强调安全是发展的前提、发展是安全的保障[9]，对两者的辩证统一关系作了深刻阐明。党执政兴国的第一要务在于促进发展，经济社会的发展是实现国家安定和社会和谐、人民安居乐业的最为关键的基础。国家安全是国家生存与发展的前提和基石，一旦国家安全得不到保障，经济社会发展就可能因此中断，已经取得的成果也难以守住。无数事实说明，发展和安全是相辅相成、相互支持的关系，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中不可偏废。三要始终坚持以人民为中心。十九届四中全会明确提出以人民安全为宗旨，彰显了国家安全的本质与核心价值。十九届五中全会提出，在发展过程中必须能够促进人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升，最广大人民的根本利益得到更好地实现，是经济工作的出发点和落脚点，也是更好地统筹发展和安全的价值遵循。四要坚持党对安全工作的领导。面对突如其来的新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件乱飞、中美关系不确定性增加等“灰犀牛”乱跑，以习近平总书记为核心的党中央坚持统筹发展和安全，打赢了疫情防控、脱贫攻坚等硬仗，成功化解了突发的疫情、外部强加的“关税战”“科技战”等风险挑战，带领人民不断取得新的历史性胜利。我国必须毫不动摇地坚持党对安全工作的全面领导、绝对领导，更好地统筹发展与安全，继续书写经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”新篇章，顺利向第二个百年奋斗目标迈进。
（三）加快迈向高水平科技自立自强
习近平总书记强调：新发展格局的本质特征是高水平的自立自强。摆脱关键核心技术的“依附性”，决不是短时期能够轻易完成的，必须发扬斗争精神、增强斗争本领，走出一条中国特色自主创新道路。我国科学家和科技工作者必须按照习近平总书记的要求，坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康开展自主创新。我国必须进一步加大在科技研发方面的投入力度，加快培养高素质的创新型人才特别是创新领军人才，加快形成科技创新团队，在全社会大力弘扬科学家精神。我国必须坚持自主创新与开放创新的统一，习近平总书记强调要重视以国际循环改善我国生产要素质量和配置水平，明确反对片面强调“以国内大循环为主”收缩外开放的错误认识[10]。我国必须坚持科技与制度创新双轮驱动，一方面提升科技自立自强的水平，以科技创新保障经济社会安全发展、驱动经济社会低碳发展；
另一方面，聚焦制度和体制创新深化改革，进一步完善“揭榜挂帅”体制机制以更好地充分尊重企业自主创新的主体地位、推进创新攻关，建设完备的法律法规体系、加强知识产权保护防范化解重大风险，激发科技创新的动力与活力、汇聚科技创新磅礴力量。
（四）做好宏观政策跨周期调节
新冠肺炎疫情全球演变蔓延使本已不稳定的国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复还处于不稳固、不均衡的状况，既对我国宏观调控提出了新要求，又增加了调控难度。以习近平总书记为核心的党中央不断完善和创新宏观调控方式和政策，适应和引领新发展阶段的经济新发展。2021年7月中共中央政治局会议提出，要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。其中做好宏观政策跨周期调节的提法，是我国宏观调控历史上的首次。我国进入新发展阶段后的很多关键问题，如挖掘国内市场潜力、碳达峰和碳中和、防范化解重点风险、科技自立自强、全面深化改革等，都是跨周期的中长期问题，这使得以应对经济短期波动的逆周期调节显得左支右拙。跨周期调节将宏观政策由“短期视角”延伸到“中长期视角”、由“速度视角”拓展到“质量视角”，通过政策、制度的有机协同，兼顾短、中、长期目标，更具有前瞻性和针对性；
通过将政策意图更加清晰地传递到市场主体，稳定市场预期，更具有连续性、稳定性和机制化，有利于解决困扰我国经济发展的中长期问题。跨周期调节是我国宏观调控和宏观经济理论的重大创新，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对市场经济的娴熟驾驭和日臻提升的宏观经济治理能力。
习近平总书记牢牢抓住实现中华民族伟大复兴的主题，领导人民进行了艰苦卓绝又卓有成效的斗争，我国经济战线取得了新的历史性成就、发生了新的历史性变革，不断走向新的胜利。实现中华民族伟大复兴梦必然是一个长期的、艰辛的历史进程，习近平总书记关于伟大斗争的重要论述着眼于新的历史方位的战略目标、社会主要矛盾的新变化和新要求，指导我们从全局高度思考经济战线进行伟大斗争的必要性、重点任务、实践进路等，为大力推动经济高质量发展提供了思想武器，为有效应对抵御重大挑战风险、克服解决重大阻力矛盾提供了思想保证。各条战线的党员尤其领导同志要胸怀 “两个大局”，保持斗争精神、把准斗争方向、增强斗争本领，自觉坚持“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，攻克经济战线的“娄山关”“腊子口”和“雪山草地”，渡过可能遇到的惊涛骇浪，从一个胜利走向另一个胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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